您的位置:首页 > 新闻快讯 > 州内新闻
 
同仁县扎实推进农牧区集体产权 制度改革工作
来源:黄南州政务在线    时间:2018年11月16日    

同仁县深入贯彻落实中央和省、州关于深化农村集体产权制度改革的决策部署,县委、县政府把农牧区集体产权制度改革作为农牧区改革的重要内容,科学制订方案,积极稳妥推进,以改革促增收、促发展、保稳定,进一步增强农牧区发展活力。

强化组织领导。为切实加强对农牧区集体产权制度改革工作的组织领导,成立了由州委常委、县委书记为组长,县政府县长为副组长,各相关职能部门主要领导为成员的农牧区集体产权制度改革工作领导小组,负责具体指导我县的农牧区集体产权制度改革清产核资工作。各乡镇对应成立了由党委、政府主要领导任组长的工作领导小组。各村也成立由村“两委”负责人、村务监督委员会成员和村民代表参加的清产核资工作小组,做好农村集体资产清产核资具体工作,确保一级抓一级、层层抓落实,全面推进改革工作开展。

注重顶层设计。先后制定出台了《同仁县农牧区集体产权制度改革实施方案》《同仁县农牧区集体产权制度改革清产核资指导意见》《同仁县农牧区集体经济组织成员身份界定指导意见》等政策文件,对操作规程、工作流程、实施细则、成员资格认定办法、资产量化方案等进行规范明确,为全县农牧区集体产权制度改革制定了“时间表”“路线图”,提供了政策指导和理论依据,确保农牧区产权制度改革工作稳步推进、深入实施。

抓实重点环节。注重把清产核资和成员身份确认作为改革的关键环节和今年的工作重点,细化工作、规范程序、落实政策、化解矛盾,确保高质量完成改革工作。在清产核资上,聘请第三方公司对全县72个行政村集体经济组织所有的资产、负债和所有者权益进行全面清查核实,完善清产核资审核、公示、备案与台账制度,为改革提供了准确的基础数字和基本依据。在成员资格认定上,遵循“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”原则,结合生产生活历史、土地承包关系以及与集体经济组织权利义务关系等,制定指导意见和成员资格认定办法,合理确认集体经济组织成员身份,做好入户摸底、结果公示、档案管理等工作,对确认身份登记基准日、集体资产清产核资结果等重点环节工作,组织各村召开村民代表会议或成员会议表决通过,并张榜公示,切实保障农牧民群众知情权、参与权、表达权、监督权。目前全县72个行政村共调查户数13465户、61103人,13个行政村3755户、15406人完成组织成员身份界定一轮公示,二轮公示正在推进当中。

深入宣传引导。为充分调动干部群众的积极性,通过举办培训班、以会代训、现场观摩和入户宣传,利用微信平台、村务公开栏、张贴标语、印发手册、发放传单等方式,广泛宣传农牧区集体产权制度工作的目的、意义、步骤和方法,确保政策宣传进村入户,家喻户晓。目前,共发放《给全县农牧民群众一封信》《农村集体产权制度改革文件资料汇编》等宣传材料1万余份。组织开展全县农牧区集体产权制度改革工作培训,培训县、乡干部150余人次,让乡(镇)、村干部吃透上级文件精神,确保规范操作,提升政策执行力;各乡(镇)举办培训班12场次,培训干部群众850余人,推动农村集体产权制度改革工作稳步有序地开展。

加强督查指导。按照改革工作任务和工作进度要求,实行县级领导包乡镇、科级领导包村的工作机制,并成立农牧区集体产权制度改革工作督查及业务指导组,赴各乡镇进行专项督查和指导工作,督促加快工作进度,保证集体产权制度改革的工作进度和工作质量。领导小组办公室围绕农牧区集体产权制度改革的任务目标和时间节点,实行定期例会通报制度,及时会商研判解决工作中出现的问题,确保农村集体产权制度改革工作高效、规范开展。(同仁县政府提供)